1

行政处罚

（一）按照《行政处罚法》一般程序作出的罚款；

（二）拟作出责令停产停业的行政处罚；

（三）拟作出暂扣、吊销许可证或者执照的行政处罚；

（四）存在法律适用疑难、案情复杂或者定性争议较大的行政处罚；

（五）其他情况复杂、对行政相对人有重大影响或涉及重大公共利益的行政处罚。

（一）是否属于本机关的职权范围；

（二）事实是否清楚，证据是否确凿；

（三）适用法律是否正确；

（四）是否符合法定程序；

（五）行政执法裁量基准适用是否恰当；

（六）行政执法机关主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；

（七）是否充分保证行政相对人的权利；

（八）其他需要审核的内容。

2

行政许可

（一）法律、法规、规章规定应当举行听证的行政许可；

（二）行政执法机关认为涉及公共利益需要举行听证的行政许可；

（三）依法应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定的行政许可；

（四）涉及当事人、利害关系人人数达10人以上的行政许可。

（一）是否属于本机关的职权范围；

（二）事实是否清楚，证据是否确凿；

（三）适用法律是否正确；

（四）是否符合法定程序；

（五）行政执法裁量基准适用是否恰当；

（六）行政执法机关主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；

（七）是否充分保证行政相对人的权利；

（八）其他需要审核的内容。

3

其他

其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的

涉嫌犯罪事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用依据是否准确，程序是否合法。

1

行政 处罚

1.拟对自然人处以两万元以上罚款，对法人或者其他组织处以十万元以上罚款的案件；

2.拟责令停产停业、吊销许可证或者执照的案件；

3.涉及重大安全问题或者有重大社会影响的案件；

4.对拟减轻处罚数额合计一万元以上的案件；

5.本局主要负责人认为应当提交集体讨论的其他案件。

出具

法制

审核

意见

书

1.行政执法主体及其执法人员资格的合法性。

2.当事人基本情况是否清楚 。

3.相关事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全。

4.行政执法程序的合法性。

5.法律法规、规章依据适用的合法性、准确性。

6.行政执法决定以及裁量结果是否适当。

7.是否有超越本机关职权范围或者滥用职权的情形。

8.行政执法文书是否规范、齐备。

9.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关或者其他行政机关。

10.其他依法应当审核的事项。

2

行政 许可

法律、法规、规章等规定应当听证的行政许可决定；

申请人、利害关系人要求进行听证的；

3.涉及重大公共利益的行政许可决定；

4.拟作出不予行政许可、不予行政许可变更决定、不予行 政许可延续决定、撤销行政许 可决定的。

3

行政 征收

较大数额的行政事业性收费及减收、免收、缓收。

4

行政 强制

所有事项