2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的具体指导下，区发改局深入学习习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式将省委、市委、区委的工作安排与发改工作实际结合推动工作，扎实做好各项任务，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面实施行政事业性收费清单制度，清单之外的一律取消。2023年7月10日，转发了《关于公布湖南省文旅系统行政事业性收费标准的通知》，2023年9月27日，转发了《关于公布全省教育系统行政事业性收费项目和标准的通知》，规范教育收费行为，2023年10月23日，转发了《2023年张家界市涉企行政事业性收费目录清单》《2023年张家界市行政事业性收费目录清单》。

（二）全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度。在武陵源公众信息网公示市场准入负面清单，清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本级政府及部门没有另行制定带有市场准入性质的负面清单。

（三）做好信用监管，推进信用信息归集共享。一是持续加大信用信息工作推进力度，组织在统信用成员单位更新管理员信息，并及时补录信用承诺等数据，信用系统归集部门40余家，基本实现信用体系建设成员单位全覆盖。二是确保新增法人组织统一社会信用代码赋码的准确，加强对存量重错码信息的整改。三是信用监管领域数据归集，经统计，我区目前在全市信用体系工作平台中产生数据共13148条，其中“双公示”数据10929条，信用承诺750条，无“黑名单”及信用处罚等情况。

（四）全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。2023年上半年，全国开展的清理地方政府债务化解风险工作中，武陵源区财政部门统计上报了我区存在的12858万元地方债务，之后根据国务院的工作安排，地方债务化解中涉及到拖欠民营企业账款性质，自2023年10月起，全区所欠12858万元的企业账款转由工信部门督促还款和清理拖欠，截止12月20日，武陵源已将全部账款清欠完毕，在全国的清欠平台上进行了工作台账销号。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回首一年来的工作，尽管我们在法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。

（一）法治建设人才队伍有待进一步壮大。发改部门虽被划分为执法单位，实则区县一级发改部门并无实际执法权和执法事项，兼之发改工作重在业务，缺少法律专业人才，法治建设人才队伍有待进一步培养、壮大。

（二）法治宣传教育形式有待创新。我局虽按照要求在发改系统和联系村定家庄村开展了多次法治教育活动，但是在亮点措施和形式上仍显不足，法治教育效果有待进一步加强。

三、2023年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区发改局主要负责人亲自担任法治工作领导小组组长，将法治建设纳入区发改局2023年度工作计划，亲自部署法治建设工作，细化相关任务到各股室，对重大工作、重大工作、重大问题亲自过问，定期听取法治政府建设工作情况汇报，带领党员干部全面学习习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全年主持开展了12次党组理论学习中心组学习，引领广大党员干部树立法治理念，提升法律素养和依法治理能力，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年度，我局将继续按照区委依法治区办的部署要求，针对存在的问题，积极改进，创造性地开展工作，将法治政府建设进一步落在实处。

（一）深化干部职工学法用法工作，培养、打造法治人才队伍。全面落实“谁执法谁普法清单”、组织如法网学法等，组织干部职工学习《民法典》《中华人民共和国宪法》及与发改相关的法律法规等，务求学习实效，全面提升法治意识和能力

（二）认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署的工作任务及区委依法治区办工作要求，增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感，切实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

  张家界市武陵源区发展和改革局           

2024年1月18日