张家界市武陵源区统计局2023年法治政府建设年度报告
根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、多措并举宣传法治,营造依法治统氛围,推进法治政府建设
(一)组织学习统计法律法规。利用各专业统计工作年报会、培训讲解统计法律相关知识,要求本单位及其他单位统计人员要严守统计法律法规。以配合国家统计督察及“八五普法”活动的开展为契机,积极组织全局干部职工学习中央《意见》《办法》《规定》和《中华人民共和国统计法》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等法治建设相关文件及统计法律法规知识,积极深入地推进学习习近平总书记关于统计工作的指示批示精神、统计法律法规进区委常委会、区政府常务会以及各乡(街道)党委政府、区直各相关单位党委(党组)班子会议,不断提升各级领导干部依法统计意识。进一步弘扬了法治精神,营造了良好的统计法治氛围,确保法治建设宣传起到实效。
(二)开展宣传。在张家界市第十四届“中国统计开放日”活动期间,区统计局号召全区乡(街道)、在武企事业单位,悬挂统计宣传标语。在区政府门口设置咨询台,摆放宣传展板。据统计,全区共制作宣传展板10余块、悬挂统计标语30条、发放《统计法》、《统计法实施条例》、“五经普”等宣传资源200多份。在活动期间,前来咨询台咨询的人员有来武旅游的国内外游客、当地群众等。
二、在法治框架内依法开展随机检查,提高统计数据质量
近年来,武陵源区统计局积极开展依法治统工作,2021年底加挂统计执法大队,局内执法岗位拟定人员共计2名,实际在岗拥有统计执法证人员1名,无法单独开展统计执法,采取市统计局统筹协助方式开展“双随机一公开”执法检查工作。2023年5月-8月在市统计局的协助下完成对1家投资项目、1家服务业企业、1家住宿业企业的专项统计执法检查。同时,扎实开展专项治理行动。召开全区统计造假屡禁难绝专项治理行动部署会,研究出台《统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》,开展全区规模以上工业、限额以上批发零售业等“四上”单位全面数据质量核查;扎实开展自查自纠工作,结合省局实施方案以及省市局有关专项部署和要求,区统计局制定工业、投资、商贸、劳动工资自查自纠具体实施方案,组织对全区规模以上工业、限额以上批发零售业等“四上”单位执行统计制度方法情况、上报数据质量情况和企业真实性进行全覆盖核查,目前已完成工业企业4家、建筑业3家、社贸21家、服务业企业12家、房地产2家、劳动工资单位7家、投资项目61个的自查自纠工作。
三、完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化
加强规范性文件监督管理。一是认真做好各项制度征求意见反馈。对上级制定的规范性文件在各征求意见稿下发后,将征求意见稿及时转发机关各股室,所征求意见经办公室、分管领导讨论通过后上报。二是严格规范性文件制定、公布、备案制度,落实规范性文件申请审查制度,按照“三统一”的要求,重点加强规范性文件合法性审查。三是制定并印发了《武陵源区统计局公平竞争审查制度》、《武陵原区统计局规范性文件合法性审查制度》,对我局制定文件和落实其他政策措施起到了规范作用。三是建立规范性文件清理长效机制。严格落实《湖南省规范性文件管理办法》有关规范性文件的有效期制度,定期做好规范性文件清理工作。
四、强化对行政权力的制约和监督
(一)强化统计监督检查。健全作风建设等监督机制,认真落实上级文件精神,加强对“三重一大”事项决策的全过程监督。加大统计监督检查力度,促进依法治统工作。
(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》,局党组班子始终把落实党风廉政建设主体责任摆在突出位置,切实履行主体责任,改进作风,优化服务,有力促进了统计事业健康发展。
(三)全面推进政务公开。分别明确了向社会公开、局内公开和依申请公开的范围、形式、程序和时限。依法应主动向社会公开的政务信息通过政府网站“政务公开”栏目实现了全面实时公开发布。
五、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建
2023年,局主要负责人始终坚持以习近平思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,始终坚持从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实施者的职责设相关情况。(一)推进学法工作。始终坚持把贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》和相关文件精神作为重要政治任务来抓,积极深入地推进学习习近平总书记关于统计工作的指示批示精神、统计法律法规进区委常委会、区政府常务会以及各乡(街道)党委政府、区直各相关单位党委(党组)班子会议,不断提升各级领导干部依法统计意识。组织干部职工认真学习了《宪法》、《反间谍法》、《统计法》、《统计法实施条例》、《行政诉讼法》等一系列法律法规,组织普法考试,在今年9月份统计系统普法考试中,全局所有干部职工均参加考试,参考率100%,合格率100%。
(二)加强法治教育培训。加大对所有工作人员法律知识的培训力度。组织开展全体干部职工法律法规专题培训。
(三)加大普法力度。制定并落实《2023年武陵源区统计局法治政府建设工作要点》,组织实施普法规划,明确普法责任,深入开展法治宣传教育。做好宪法日、统计开放日活动。
以保证和促进法治政府建设工作规范、有序地开展。
七、存在的主要问题
我局2023年在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比,还存在一些不足:一是法治理念树立不牢。部分人员对法律知识掌握不够,在遇到问题时不能熟悉运用法治思维的现象仍然存在;二是普法方式有待完善。创新工作思路、方法做得不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
七、下一步工作打算
(一)在普法和增强法治意识方面。扎实做好统计法治建设宣传教育工作,总结“八五”普法经验,增强各乡(街道)以及“四上”企业统计人员的法治意识,确保用法治维护统计工作的秩序,营造依法统计大环境,促进统计规范化建设。
(二)在业务与法治相统一方面。依法统计与法治建设密不可分,只有统计报表数据真实有效,法治政府建设才能站稳脚跟,我局坚决做到依法统计、依法行政,进一步督促各专业业务人员对联网直报平台报表的数据审查、监督力度,确保报表数据不重不漏、真实可靠,全面推进和深化法治政府建设,为武陵源区社会、经济发展服好务。
张家界市武陵源区统计局
2024年1月16日
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