张家界市武陵源区人民政府办公室2024年度法治政府建设年度报告
2024年,区政府办公室坚持以习近平法治思想全面统筹和推进法治政府建设,围绕中心、服务大局,自觉运用法治思维方式推动各项工作高效落实。现将区政府办公室法治政府建设情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)全面深入推进法治学习教育。一是压实工作责任。区政府办公室成立了法治政府建设领导小组,强化对法治建设统一领导、统一部署、统筹协调,形成分工明确,职责清晰的组织机构,有力地推动了法治政府建设工作的迅速落实,党组班子依法执政、依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平进一步提升,形成了遵法、守法、学法、用法的浓厚氛围。二是全面贯彻落实党组、中心组会前学法制度。积极发挥政府办公室党组班子学习示范带动作用,开展“集中领学+个人自学+研讨促学”,实现从“零星学”到“系统学”,从“一般学”到“系统学”,累计组织开展中心组集中学习研讨12次。三是在线学法考试取得优良成绩。认真开展如法网等在线学法考试工作,46名领导干部、工作人员均参加了线上学习、考试,参考率和考试合格率均为100%。四是加强宪法法律学习教育。将法治理论、法律知识列入党组领导班子及党员干部学习的重要内容,并围绕《宪法》《民法典》等法律法规开展学习培训,并在中心组开展了集中学习研讨,每次研讨均组织学习了法律法规等知识;利用进村入户走访机会,组织进村入户宣传法律法规活动1次。五是组织开展全区业务竞赛活动。在全区范围内形成学业务、精专业、强本领良好氛围,干部执政能力和履职水平得到提高。
(二)全面推进政府治理法治化。一是坚持民主集中制。健全依法执政决策机制,坚决做到不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格执行“三重一大”集体决策制度,凡重大事项都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党组班子集体研究讨论决定,做到严格按法规程序办事,力求决策科学正确。二是坚持依法行政。落实重大行政决策程序规定,坚持依法行政,深化政府信息公开,认真落实《行政许可法》和《全面推行依法行政纲要》。深入践行全过程人民民主,自觉接受区人大、区政协和社会各方面监督,高质量办理市人大代表建议、政协提案共55件(建议29件、提案23件、委员来信3件),办理区人大代表建议、政协提案共101件(建议64件、提案37件),办理区八届人大二次会议闭会期间意见66条,限时办结率、满意率均为100%。严格落实减负工作,“文山会海”痼疾得到彻底整治。加快推进企业上市融资工作,推荐天子山索道、魅力文旅和智游天下等3家公司成功纳入全省上市后备企业资源库。加强金融宣传报道,荣获2024年度湖南省金融宣传报道工作先进单位。三是加强政务公开。持续推进政务大厅“清廉大厅”建设。按时完成每季度政务公开通报,严格执行《张家界市武陵源区政务服务中心管理制度(试行)》《张家界市武陵源区政务服务中心岗位绩效考核细则(试行)》《张家界市武陵源区提高政府执行力八项措施(试行)》等一系列管理制度,强化了行政效能监察,建立了“红黄牌”“好差评”快速响应机制,有力地促进了政务公开工作的良性发展。四是严格执行《内部奖惩制度》,就值班、文电、热线等工作出现的问题开展集中约谈4次,惩戒6人。
(三)全面加强执法规范化建设。严格落实行政执法责任制,持续推进金融领域法制政府建设,做好防范和处置非法集资工作,牵头组织行业主管部门开展企业非法集资排查工作,扎实有效开展“双节”(元旦和春节)、6月“宣传月”、5—7月风险排查、7—9月广告资讯信息排查活动、12月第三方财富管理等专项行动。严格落实中央关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》要求,带头维护司法权威,支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,依法独立公正行使职权,督促领导班子其他成员依法办事,尊重并执行生效行政复议决定。区政府办公室全年未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理,未出现不当行政行为的情况。
二、存在不足和原因
在取得成绩的同时,也存在一些不足:一是法治学习方式较为单一,原因是部分干部对法治建设的认识仍然停留在理论层面,缺乏主动运用法律思维解决实际问题的意识;二是法治工作亮点特色不足,原因是示范引领作用不够明显;三是法治宣传创新不够,主要是因为法治宣传举措不多。
三、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设的有关情况
区政府办公室主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,督促将法治建设纳入区政府办公室工作规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同安排、同推进,把加强法治建设作为助力区政府办公室工作的重要抓手,形成了由主要负责人本人亲自抓、分管领导具体抓、干部职工全员参与推进法治建设的工作机制。区政府办公室主要负责人能够坚持民主集中制,健全依法执政决策机制,坚决做到不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格执行“三重一大”集体决策制度,凡重大事项都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党组班子集体研究讨论决定,做到严格按法规程序办事,力求决策科学正确。区政府办公室主要负责人严格落实重大行政决策程序规定,并坚持依法行政,深化政府信息公开,认真落实《行政许可法》《全面推行依法行政纲要》。区政府办公室主要负责人能够严格落实中央关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》要求,带头维护司法权威,支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,依法独立公正行使职权,督促领导班子其他成员依法办事,尊重并执行生效行政复议决定。截至目前,区政府办公室主要负责人未出现违规干预司法活动和插手具体案件处理,个人未出现不当行政行为的情况。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,区政府办公室将深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,把法治政府建设作为重点任务和主体工程抓紧抓实,以更大力度、更高标准、更实举措,奋力推动法治政府建设再上新台阶。一是思想上再加压,进一步助推法治政府建设。进一步压实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,自觉做法治政府建设的组织者、推动者和实践者。二是行动上再提速,进一步优化法治营商环境。深入贯彻落实产业高质量发展政策,完善配套措施,加强助企惠企,助推南江经济高质量发展。三是措施再精准,进一步加强执法队伍建设。以聚焦基层执法实践需要,着力解决实际问题为目的,不断创新培训方式方法,持续加大执法监督力度,强化行政执法人员法治意识和执法水平,进一步提升政府依法行政水平和公信力。
张家界市武陵源区人民政府办公室
2025年2月20日
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