武陵源区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府关于依法治区的各项部署要求，认真履行法治政府建设职责，不断推进我区教育工作的法治化、程序化和规范化。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，落实依法行政责任。建立和完善法治政府建设工作机制，进一步明确主要领导为法治政府建设第一责任人、分管领导为具体责任人的领导责任制。将法治政府建设工作纳入年初教育工作要点，结合教育工作实际，认真研究部署教育系统依法行政工作，做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。把依法治校工作纳入学校章程和年终考核，不断健全学校各项管理制度。全面梳理行政执法主体、执法依据及行政行为，及时向社会公示，确保权力在阳光下运行。

（二）强化宣传，增强法治建设意识。严格落实"第一议题"制度，组织教职工学习贯彻习近平法治思想情况，使教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。落实在线学法考法制度，全系统考试通过率100%。开展学习贯彻习近平法治思想专题培训，共计102课时，执法人员及校级领导班子法治意识和法治素养全面提升。将法治工作与学校德育工作结合起来，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，利用校刊、宣传栏、黑板报打造"三位一体"的法治宣传矩阵，大力提升法治宣传效果。

（三）转变职能，提高依法行政水平。落实行政执法公示制度，及时公开教师招聘、项目招标、教师资格证认定、培训机构白名单、招生政策等信息，主动公示教育局权责清单、"谁执法谁普法"清单，全面厘清部门权责底数。落实行政执法全过程记录制度，坚持使用执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达等行政执法活动进行记录，及时整理保存录像、录音、照片等影像资料。落实行政执法法制审核制度，充分发挥法律顾问作用，协助开展重大行政决策、各类合同、规范性文件等的审查，2024年共开展合法性审查15次，我局在执法案卷评查中被评为"优秀"等次。

（四）依法管理，持续优化教育环境。加强校外培训监管，集中开展校外培训监管执法专项整治行动，严肃查处"无证无照"、隐形变异学科培训机构，处罚学科类隐形变异培训机构3家，共退还所收费用250017元、罚没21481元，实现了行政处罚"零"的突破。开展师德师风专项整治行动，查处违规违规订购教辅资料、违规补课、惩戒失度、未按要求落实"双减"教师5人。开展校园餐专项整治工作，发现问题100余个，涉及食材采购、经营管理、索证索票、有害生物防治、收费管理等多方面，共有8人受到党内警告处分，2人受到政务警告处分，1人被免职，12人诫勉谈话，校园环境进一步优化。

（五）强化监督，接受社会各界评议。自觉接受人大、政协的监督，2024年我局共承办16件区人大代表建议和政协委员提案，办结率100%。积极回应社会关切，完成信访回复35次，满意度为100％。认真做好行政复议案件办理工作，今年办理涉民办幼儿园行政复议案件1件，目前已办结，维护了社会稳定。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年区教育局的法治政府建设工作取得了一定的成果，但与预期相比还有一定差距。一是工作前瞻性不够，有"等靠要"思想，推一步走一步。二是行政执法设备不足，目前仅有四台执法记录仪，缺少便携式打印机、移动执法终端等设备。三是执法人员专业性不强，缺少法律知识的专业学习和培训。产生以上问题的原因主要有三：一是重视不够。认为教育部门不是传统执法部门，没有全面行使教育执法的权利。二是专业性欠缺。我局教育执法工作起步晚，今年虽然取得了行政处罚"零"的突破，但是执法行为仍待进一步规范。三是人员经费不足。我局执法人员均为兼职，且没有预算专门的经费，教育执法工作开展较为被动。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年度，我局将继续按照区委依法治区委员会的部署要求，针对存在的问题，积极改进，创造性地开展工作，将法治政府建设进一步落在实处，全面提高教育系统依法行政水平。

进一步加强法治理论学习。严格落实"第一议题"制度，利用理论中心组学习会、班子会、校长会传达学习习近平法治思想，不断提高领导干部依法治教意识、依法行政能力。组织干部职工系统学习法律法规，重点学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等教育法律法规，全面提升法治意识和能力，努力创建为民、务实、清廉、高效的服务型机关。

（二）进一步加大法治宣传教育。联合公检法司法治副校长开展法治宣传活动，通过法治公开课、检察开放日、法院开放日等活动，让学生切实感受到法律的力量。发挥思政课堂的立德树人主阵地作用，持续加强中小学生法律启蒙和法律常识教育，培养他们的是非分辨能力、自我保护意识和学法守法观念。

（三）进一步抓牢执法队伍建设。整合现有的行政执法力量，充实行政执法队伍，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，鼓励股室工作人员参加执法资格考试，实行人员进出动态调整机制。邀请律师、法律顾问开展针对性的法律法规培训，提升执法人员法律知识、专业素养和业务能力。

（四）进一步加大教育执法力度。制定年度检查计划，落实"双随机一公开"检查制度，及时开展检查并录入结果。加强校外培训机构监管，建立教育行业诚信档案，严厉打击"黑机构"。持续开展师德师风、校园餐、教育乱收费专项整治，严肃查处违规违法行为，还学生一片净土。

张家界市武陵源区教育局

2025年2月20日