张家界市生态环境局武陵源分局 2024年度行政执法统计年报
张家界市生态环境局武陵源分局
2024年度行政执法统计年报
根据根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求,现将我局行政执法总体情况报告如下:
一、基本情况
现有执法人员3名,执法车辆通过机关事务中心公车申请,执法记录仪3个,蓝牙(便携式)打印机2个,移动执法终端4个,执法办案系统1个。
2024年以来,共作出行政行为241件,其中:受理行政许可6件,准予许可6件;行政处罚立案4件,结案0件,罚款金额10.578万元;行政监督检查231次,涉及企业134家;行政执法行为被复议1宗(复议终止)。
二、工作开展情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
我局坚持依法行政、依法治污,以高质量的生态文明法治建设推动生态环境高水平保护。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神,将习近平法治思想列入局党组中心组学习的重要内容,学深悟透、推动开展生态环境系统各项工作;二是依法推进生态环境执法,配合完成好第三轮中央、第二轮省级生态环境保护督察,依法依规开展“双随机一公开”执法检查及信访投诉工作;三是大力推动生态环境保护综合执法队伍建设落实落地,进一步细化行政执法“三项制度”、法律顾问制度,完善依法行政程序,规范自由裁量权,严禁“一刀切”,提高依法行政能力和依法治污水平。
(二)推进行政执法三项制度情况
行政执法公示制度方面:按照“谁执法谁公示”的要求,在区委依法治区办和市局法制科指导下,进一步明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准和格式,进一步规范事前公示,及时将执法主体、执法程序、监督方式、“双随机一公开”执法清单等事项进行公示公布,同时强化事中、事后公示,进一步规范行政执法行为,严格落实亮证执法、现场勘查、送达等制度,今年我局新立案4件,均按照执法公示制度实行公示程序。
行政执法全过程记录制度方面:今年以来,我局进一步规范案卷文书填写,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。全局共配备执法记录仪2台,移动执法终端3台,行政处罚案件办理中均按照规定进行了全程记录。
行政执法法制审核制度方面:进一步明确负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构,确保法制审核工作有机构承担、有专人负责;落实行政执法案件集体审议、重大行政决策报告制度,在重大行政决策出台前按要求、按程序进行审核批准。2024年,我局开展案件审查4件,重大行政执法决定法制审核4件。
(三)提升行政执法质量方面的典型做法、成效
一是严格对照《张家界市生态环境保护综合行政执法工作规范》等专项法律法规依权依责开展执法工作,持续推进生态环境系统执法队伍规范化建设;二是积极参加省、市生态环境系统执法大练兵、交叉执法检查、案卷评查等工作,不断提升执法人员办案能力;三是提升执法效能,积极推动生态环境保护行政执法与刑事司法高效衔接,确保机制畅通,多次联合纪检、检察、公安部门,进行联勤联动案情沟通、生态环境损害赔偿案件磋商,确保生态环境部门与公安、检察部门之间的沟通协作及时高效,部门之间案件线索与信息充分共享,查处重大生态环境违法案件的办案程序进一步规范,执法人员调查取证能力、专业法律法规水平和行政执法效能进一步提高,为重大生态环境违法犯罪案件侦破提供了坚强的体制机制保障。2024年以来立案查处环境违法案件3起,行政处罚金额10.578万元;办理免于处罚案件2起;移送公安机关行政拘留案件0起;全年办理生态环境损害赔偿案件4起,赔偿金额10万余元,有效地遏制了区域内环境违法行为态势。
(四)本部门、本系统行政执法考核、监督情况
深化行政执法评议考核方面:坚持党对行政执法工作的绝对领导,牢牢把握行政执法工作的政治方向,把坚持和加强党的领导贯穿于行政执法工作的全过程和各方面,从深化综合执法改革、强化“双随机一公开”执法检查、加强两法衔接、加大环境违法犯罪打击力度、强化移动执法全覆盖、广泛开展执法大练兵、执法队伍廉政建设等方面,对照省、市评议考核机制,责任到人,不断加强行政执法能力的提升。
行政执法监督方面:一是积极参加生态环境部、省、市、区各级案卷评查、案件稽查,根据评(稽)查结果,及时跟进完善,推动行政执法案卷立案归档标准的进一步规范,不断提升行政执法人员执法办案能力和水平;二是全面落实行政执法责任制,加强行政执法人员管理,发挥专职法律顾问作用,积极组织生态环境系统干部职工参加分类分行业学法考法。
(五)其他依法行政、服务区委区政府中心工作的情况
(一) 结合生态环境工作实际开展好普法宣传工作。持续推进生态环境保护宣传,不断提升普法实效,结合六五世界环境日、生态日等时间节点,开展河滩清洁、节能减碳、环境保护设施开放等活动,深入宣传生态环境领域法治知识、污染防治攻坚战工作成效等内容。
(二)完成好区委依法治区办交办的各项工作。在区委依法治区办指导下,围绕法治政府建设、行政执法提升等重点工作,及时完成好相关信息的收集和公示。
张家界市生态环境局武陵源分局
2025年1月5日
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