张家界市武陵源区市场监督管理局行政处罚决定书（张武市监处字〔2024〕46号）
当事人：张家界市武陵源区晶哥建材店；
主体资格证照名称：营业执照；
经营者：王**；
统一社会信用代码：92430811MAD**；
经营场所：武陵源区军地坪街道索溪峪街道喻家嘴居委会**。
2024年8月30日，本局接到北京东方雨虹防水技术股份股份有限公司《投诉举报书》，称当事人销售有假冒该公司“雨虹防水”注册商标专用权的产品。执法人员现场检查发现当事人经营有雨虹100S彩色易涂型防水浆料产品，经北京东方雨虹防水技术股份股份有限公司委托人周**现场鉴定为侵犯该公司“雨虹防水”注册商标专用权的产品，当事人行为涉嫌违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第三项的规定。同日，经部门负责人批准立案调查，并对当事人经营的雨虹100S彩色易涂型防水浆料11桶（17kg/桶）予以扣押。
现查明：2024年5月24日，当事人办理《营业执照》，在武陵源区军地坪街道索溪峪街道喻家嘴居委会**，从事建筑材料、建筑装饰、建筑防水卷材产品经营活动。2024年7月，当事人通过网络在抖音平台发现抖音为7221**的“湖南建王防水材料批发王**”有建筑防水材料销售，逐与王**通过微信取得联系。7月8日，从王**处采购一批建筑防水材料，具体为：雨虹200S彩色柔韧型8桶（20kg/桶），进价205元/桶，金额1640元；雨虹100S彩色易涂型防水浆料20桶（17kg/桶），进价125元/桶，金额2590元；东方雨虹-非固化10桶（20kg/桶），进价118元/桶，金额1180元；雨虹可外露水性沥青10桶（20kg/桶），进价190元/桶，金额1900元。共计金额7220元，当事人通过微信付款给王**。当事人购进上述产品后摆放在自己店中待售。
2024年8月30日，本局接到投诉举报后，派执法人员对当事人经营现场进行检查，通过北京东方雨虹防水技术股份股份有限公司委托人周**对当事人摆放在经营场所待售产品中的“雨虹100S彩色易涂型防水浆料”（17kg/桶）进行现场鉴定，认定其中11桶为侵犯该公司“雨虹防水”注册商标专用权的产品，并出具《产品侵权鉴定书》鉴定结论为：“经我公司打假人员对上述产品的商标、包装、装潢、防伪进行鉴定，认定以上产品系侵犯我公司‘雨虹防水’注册商标专用权的产品”。同日，当事人收到《产品侵权鉴定书》，当事人对此鉴定结果无异议。
本局于2024年9月2日向当事人下达《限期提供材料通知书》（张武市监限提〔2024〕5-25号），要求当事人在规定期限内提供进货来源及进货单、供货商《营业执照》、电话号码等信息材料。当事人自接到通知书之日起，截至规定期限内未能向本局提供供货商王**的《营业执照》及经营资质证明材料。
另查明：因当事人对上述“雨虹100S彩色易涂型防水浆料”11桶未进行销售，故无违法所。按现存数量计算货值金额为1375元。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据（一）：2024年8月30日，本局收到北京东方雨虹防水技术股份股份有限公司《投诉举报书》、被委托人周**提供公司《授权委托书》《保证书》《商标注册证》《营业执照》各1份（共8页）。证明案件来源和当事人销售侵犯注册商标专用权的产品的事实。
证据（二）：8月30日，执法人员对当事人经营场所进行现场检查，制作笔录1份，并拍照12张（共10页）。证明对当事人经营场所进行现场检查的事实。
证据（三）：8月30日，当事人收到本局《实施行政强制措施决定书》（张武市监行强〔2024〕5-29号）及其送达回执（共3页）。证明本局实施强制措施的事实。
证据（四）：8月30日，当事人提供本人《身份证》《营业执照》复印件各1份（共2页）。证明当事人身份及经营资质的事实。
证据（五）：8月30日，当事人提供与供货商王**聊天记录截图5张（共5页）。证明当事人经营产品来源、价格、数量的事实。
证据（六）：8月30日，当事人收到《产品侵权鉴定书》1份（共1页）。证明当事人销售侵犯注册商标专用权的产品的事实。
证据（七）：9月2日，当事人收到本局《限期提供材料通知书》（张武市监限提〔2024〕5-25号）及送达回证（共3页）。证明当事人收到本局《限期提供材料通知书》的事实。
证据（八）：9月12日，执法人员对当事人进行询问并制作《询问笔录》1份（共5页）。证明当事人销售侵犯注册商标专用权的产品的事实。
上述证据系执法人员依照法定程序取得，证据真实、合法，与当事人的违法行为有关联性，当事人未提出异议。决定采信以上证据作为定案依据。
2024年9月20日，当事人收到《行政处罚告知书》（张武市监罚告〔2024〕47号），告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知依法享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。
根据上述事实，本局认为：当事人销售上述雨虹100S彩色易涂型防水浆料的产品，经北京东方雨虹防水技术股份股份有限公司鉴定，系侵犯他公司“雨虹防水”注册商标专用权的产品，当事人行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第三项的规定，构成销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为。
在案件的调查过程中，当事人积极配合本局调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料；2、违法金额小，且未销售，危害后果性较小。本着行政处罚与违法行为的社会危害程度相当的原则。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一项的规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法及基准》第十二条第一款第一项和第十二章第一节第三条裁量基准：2的规定，对当事人按从轻情形处罚。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，本局责令当事人行立即改正上述违法行为。
依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，结合从轻处罚情形的规定，本局决定，对当事人处罚如下：
1、没收（扣押在案的）雨虹100S彩色易涂型防水浆料11桶（17kg/桶）；
2、罚款3000元。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延）到银行缴纳罚款。开户银行：中国工商银行武陵源支行；账号：190 901 062 920 102 ***。执收单位：张家界市武陵源区财政局汇缴结算户。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在收到本处定书之日起六十日内，向张家界市武陵源区人民政府申请复议；也可以在六个月内依法直接向慈利县人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
张家界市武陵源区市场监督管理局
2024年9月29日
市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息。
附件：
相关法律法规
《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第三项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三)销售侵犯注册商标专用权的商品的；”
《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”
《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”
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