张家界市武陵源区人力资源和社会保障局牵头六仗之省市重点民生实事工作进展情况通报
2023年，我区承担的省、市重点民生项目和重点监测民生项目共25件51项，其中省定重点民生实事项目9件24项，省定重点监测民生项目2件6项，市定重点民生实事项目8件14项，市定重点监测民生项目6件7项。根据市专班通报和各牵头单位上报情况，现将全区1-10月省市重点民生实事工作开展情况通报如下。
一、项目进展情况
（一）已提前完成任务的项目有42项，占项目总数的82.35%。
1. 省定项目24个。上线网办深度达到4级的依法申请政务服务事项达到713项，完成目标任务的101%；集成可应用的电子证照种类83类，完成目标任务的103%；“湘易办”超级服务端用户数2.05万人，完成目标任务的103%；农村三路提质改造4.32公里，完成目标任务的108%；建设农村公路安防设施8.13公里，完成目标任务的101%；城镇住宅小区“一户一表”改造接收36户，完成目标任务的100%；新增4/5G基站建设12个，完成目标任务的100%；新增光纤网络端口482个，完成目标任务的100%；城镇新增就业人数916人，完成目标任务的114%；开展补贴性职业技能培训715人次，完成目标任务的119%；困难老年人居家适老化改造38户，完成目标任务的100%；城市低保提标至650元/月，完成目标任务的100%；农村低保提标至5340元/年，完成目标任务的100%；困难残疾人生活补贴提标，完成目标任务的100%；重度残疾人护理补贴提标，完成目标任务的100%；提高散居孤儿基本生活最低保障标准至1100元/月，完成目标任务的100%；开工改造城镇老旧小区9个，完成目标任务的100%；农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查1010人，完成目标任务的100%；实现普通门诊异地结算二级以上定点医疗机构全覆盖，区人民医院已实现异地结算，完成目标任务的100%；定点医疗机构43个门诊慢特病治疗费用省内异地结算完成2家，完成目标任务的200%；乡（镇）医保经办服务事项直办或帮代办全覆盖，全区4个乡（街道）已实现，完成目标任务的100%；村（社区）医保经办服务事项直办或帮代办全覆盖，全区33个村（社区）已实现，完成目标任务的100%；康复救助残疾儿童11人，完成目标任务的110%；困难残疾人家庭无障碍改造20户，完成目标任务的100%。
2. 省重点监测项目3个。工伤保险参保1.1439万人，完成目标任务的114%；失业保险参保0.9899万人，完成目标任务的101%；国考断面水质优良率三类以上比例稳中向好达到 97.3%以上，目前我区水质优良率已达100%，完成目标任务的102%。
3. 市定项目9个。中等及以上农村公路占比不低于75%， 完成目标任务的100%；推进现有体育场馆提质改造，完成目标任务的100%；全国第十三届、湖南省第十一届少数民族传统体育运动会的筹备工作，完成目标任务的100%；打造幸福河湖，强力推进河长制，完成目标任务的100%；重性精神病住院患者救治救助49人，完成目标任务的163%；基本医疗保险参保率达95%以上，我区参保率为96.14%，完成目标任务的100%；公立医疗机构药品采购改革，全区药品采购年度总费用节约500万元，已完成500万元，完成目标任务的100%；开展生活困难退役军人和其他优抚对象援助7人，完成目标任务的140%；为经济困难和符合法定条件的当事人无偿提供法律援助93件，完成目标任务的132%。
4. 市重点监测项目6个。超龄人员参加工伤保险41人，完成目标任务的178%；稳定高校毕业生就业（离校未就业跟踪回访率、就业服服务率100%，就业率95%以上），已完成107人，完成目标任务的100%；规范社工管理，4个乡（街道）已完成，完成目标任务的100%；行政村村规民约（居民公约）覆盖率100%，全区33个行政村（社区）已全覆盖，完成目标任务的100%；生活垃圾焚烧率，我区所有生活垃圾全部运送至市里焚烧处理，完成目标任务的100%；特定区域松材线虫病疫情年内清零，已完成2处，完成目标任务100%。
（二）达到时序进度（83%）的项目有7项，占项目总数的13.7%。
1. 省重点监测项目2个。空气质量优良率在2022年87.6%的基础上持续改善，目前全区空气质量优良率已达94.6%，完成目标任务的107.9%；基本养老保险参保4.487万人，完成目标任务的99.57%。
2. 市定项目5个。落实日常养护资金“1053”标准，已落实202万元，完成目标任务的94%；农民工国家平台欠薪线索案件转办42件，办结42件，办结率100%；强化乡镇养老院管理，出台乡镇养老院管理细则，已征求意见，完成目标任务的83%；农村非卫生厕所改造（新建），已全面开工，形象进度90%；严重精神障碍患者救治救助监护奖励44人，完成目标任务的94%。
（三）未达到时序进度的项目有1项，占项目总数的1.96%。
市重点监测项目1个。城区入河排污口全面排查整治，整体进度25%；
（四）未下达任务项目进度的有1项，占项目总数的1.96%。
市定项目1个。扩大学前教育普惠性覆盖面，不断提升城区学位供给保障水平。
张家界市武陵源区打好重点民生保障仗工作专班办公室
2023年11月6日
武陵源区打好“重点民生保障仗”实施六个
“十大行动” 1—10月工作进度表
十大行动 | 年度目标任务数 | 累计完成数（进度情况） | 完成比例 | 备注 | |
一、 政务服务便民行动（统筹到优化发展环境仗） | 1.上线网办深度达到4级的依申请政务服务事项700项。 | 700项 | 719项 | 102% | 省定 |
2.集成可应用的电子证照种类超过80类。 | 80类 | 83类 | 103% | 省定 | |
3.“湘易办”超级服务端用户数达到2万人以上。 | 2万人 | 2.05万人 | 103% | 省定 | |
二、 “三路”“两网”惠民行动 | 1.农村三路提质改造4公里。 | 4公里 | 4.32公里 | 108% | 省定 |
2.农村公路安防设施8公里。 | 8公里 | 8.13公里 | 101% | 省定 | |
3.中等及以上农村公路占比不低于75%。 | 75% | 80% | 100% | 市定 | |
4.农村公路日常养护资金“1053”标准215万元。 | 215万元 | 202万元 | 94% | 市定 | |
5.城镇住宅小区“一户一表”改造接收36户。 | 40户 | 40户 | 100% | 省定 | |
6.新增4/5G基站建设，推动行政村5G网络，深化20户以上自然村4G网络覆盖。 | 12个 | 12个 | 100% | 省定 | |
7.新增光纤网络端口，推动农村地区千兆光纤网络全覆盖。 | 482个 | 482个 | 100% | 省定 | |
三、 高质量充分就业和社会保险扩面行动 | 1.城镇新增就业人数达800人以上。 | 800人 | 916人 | 114% | 省定 |
2.开展补贴性职业技能培训600人次。 | 600人 | 715人 | 119% | 省定 | |
3.基本养老保险参保人数。 | 4.5065万人 | 4.487万人 | 99.57% | 省定重点监测 | |
十大行动 | 年度目标任务数 | 累计完成数（进度情况） | 完成比例 | 备注 | |
三、 高质量充分就业和社会保险扩面行动 | 4.工伤保险参保人数。 | 1.01万人 | 1.1439万人 | 114% | 省定重点监测 |
5.失业保险人数。 | 0.98万人 | 0.9899万人 | 101% | 省定重点监测 | |
6.确保超龄人员参加工伤保险人数不低于2022年。 | 23人 | 41人 | 178% | 市定重点监测 | |
7.农民工国家平台欠薪线索案件办结率达95%以上。 | 95% | 转办42件，办结42件 | 100% | 市定 | |
8.稳定高校毕业生就业，离校未就业高校毕业生跟踪回访率、就业服务率达100%，就业率达95%以上。 | 107人 | 107人 | 81% | 市定重点监测 | |
四、 养老服务和困难群体救助行动 | 1.困难老年人居家适老化改造。 | 38户 | 38户 | 100% | 省定 |
2.提高城乡低保标准。城市低保标准不低于每月650元。 | 650元 | 已完成 | 100% | 省定 | |
3.提高农村低保标准，不低于每年5000元。 | 5340元 | 已完成 | 100% | 省定 | |
4.提高困难残疾人生活补贴标准，每人每月不低于80元。 | 80元 | 已完成 | 100% | 省定 | |
5.提高重度残疾人护理补贴，每人每月不低于80元。 | 80元 | 已完成 | 100% | 省定 | |
6.提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准。散居孤儿基本最低生活保障提高到每月1100元。 | 1100元 | 已完成 | 100% | 省定 | |
7.强化乡镇养老院管理，出台乡镇养老院管理细则。 | 1条 | 已征求意见 | 83% | 市定 | |
十大行动 | 年度目标任务数 | 累计完成数（进度情况） | 完成比例 | 备注 | |
五、 城乡公共服务优化行动 | 1. 规范社工管理，加强各乡镇街道基层社工站建设，社工至少1人。 | 4个 | 4个 | 100% | 市定重点监测 |
2.全市行政村村规民约居民公约覆盖率100%。 | 33个 | 33个 | 100% | 市定重点监测 | |
3.推动全民健身，补齐全民健身场地器材短板。 | 1个 | 1个 | 100% | 市定 | |
4.扎实做好全国第十三届、湖南省第十一届少数民族传统体育运动会的场馆建设等筹备工作，推进现有体育场馆提质改造，建成贺龙体育中心。 | 1.制订培训方案。2.组织至少3个项目训练。3.摸清场馆建设底数，提出建设方案。 | 3个 | 100% | 市定 | |
六、乡村振兴基础支撑增强行动（统筹到经济增长主动仗） | 1.打造幸福河湖，强力推进河长制工作。 | 1条 | 整理资料 | 100% | 市定 |
2.完成农村非卫生厕所的改造新建。 | 274户 | 已开工 | 形象进度90% | 市定 | |
七、城乡环境持续整治行动。（统筹到经济增长主动仗） | 1.空气质量优良率在2022年87.6%的基础上持续改善。 | 87.6% | 空气优良率为94.6% | 107.9% | 省定重点监测 |
2.国考断面水质优良率三类以上比例稳中向好，达到 97.3%。 | 97.3% | 地表水均为二类水质以上，达标率100%。 | 100% | 省定重点监测 | |
3.城区入河排污口全面排查整治。 | 100% | 25% | 市定重点监测 | ||
4.生活垃圾焚烧处理率达100%。 | 100% | 所有生活垃圾全部运送至市光大环保焚烧处理。 | 100% | 市定重点监测 | |
5.开工改造城镇老旧小区。 | 9个 | 9个 | 100% | 省定 | |
6.特定区域松材线虫病疫情年内清零。（以秋季普查数据为准） | 2个 | 2个 | 100% | 市定重点监测 | |
十大行动 | 年度目标任务数 | 累计完成数（进度情况） | 完成比例 | 备注 | |
八、教育建设稳步提升行动 | 1.扩大学前教育普惠性覆盖面，不断提升城区学位供给保障水平 | 省未下达 | - | - | 市定 |
九、 “四医联动”利民行动 | 1.重性精神病住院患者救治救助30人。 | 30人 | 49人 | 163% | 市定 |
2.严重精神障碍患者救治救助监护奖励47人。 | 47人 | 44人 | 94% | 市定 | |
3.农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查1000人。 | 1000人 | 1010人 | 100% | 省定 | |
4.定点医疗机构实现普通门诊异地结算全覆盖。 | 1家 | 1家 | 100% | 省定 | |
5.43个门诊慢特病治疗费用省内异地结算. | 1家 | 2家 | 200% | 省定 | |
6.实现4个乡（镇）医保经办服务事项直办或帮办代办全覆盖。 | 4个 | 4个 | 100% | 省定 | |
7.实村33个（社区）医保经办服务事项直办或帮办代办全覆盖。 | 33个 | 33个 | 100% | 省定 | |
8.深入推进基本医疗保险全覆盖，基本医疗保险参保率达95%以上。 | 95% | 参保人数为58359人，参保率96.14%。 | 100% | 市定 | |
9.推进全市公立医疗机构药品采购改革，年度节约药品采购费0.05亿元。 | 0.05亿元 | 0.05亿元 | 100% | 市定 | |
十、 关爱残疾人和援助特殊困难群体行动 | 1.康复救助残疾儿童10人。 | 10人 | 11人 | 110% | 省定 |
2.困难残疾人家庭无障碍改造。 | 20户 | 20户 | 100% | 省定 | |
3.生活困难退役军人和其它优抚对象援助。 | 5人 | 7人 | 140% | 市定 | |
4.无偿提供法律援助70件。 | 70件 | 93件 | 132% | 市定 | |
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