武陵源区审计局各股、室、中心：

《2024年度张家界市武陵源区审计项目计划》已经区委审计委员会2024年第二次全体会议审定，现印发给你们，请加强统筹安排，认真组织实施，严格控制质量，优质高效完成审计项目计划任务。

中共张家界市武陵源区委审计委员会办公室            

张家界市武陵源区审计局                 

2024年8月21日                     

根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排，结合区委区政府中心工作部署，现制定2024年度武陵源区审计项目计划，涵盖时间范围为2024年1月至2024年12月。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议和区委六届七次全会、区委经济工作会议、区“两会”确定的目标任务，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，立足经济监督定位，扎实做好常态化“经济体检”工作。不断深化“纪审联动” “巡审联合”审计新模式，进一步推动“多类监督”贯通协同高效，为全区经济社会高质量发展提供监督保障。

二、审计项目安排的主要原则

（一）坚持服从服务发展大局。聚焦全区中心工作，围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，科学安排审计项目，严格依法履行审计职责，精准把握审计职责定位，充分发挥审计专业优势，为推动中央和省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府决策部署有效落实发挥监督作用。

（二）坚持突出审计工作重点。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，持续完善和改进“全面覆盖”审计方式，消除监督盲区和死角，提升审计全覆盖的综合效应。围绕更加突出关注重大政策措施、重大风险隐患、重点民生资金和项目，精准发力，精准安排审计项目，精准组织实施，精准揭示和推动解决问题。

（三）坚持加强审计工作统筹。优化审计组织方式，以政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计为平台，加强不同类型审计项目统筹融合，科学安排审计项目，合理铺排审计力量。加强巡审联合、衔接整合和成果共享，形成工作合力。

三、具体审计项目安排

（一）财政审计项目（1个）

1. 2023年度区本级财政预算执行和其他财政收支审计

【目标和重点】以促进推动财政资源统筹、促进深化预算管理制度改革、促进财政支出提质增效、促进反腐治乱为目标，重点关注财政资源统筹、办会办展、优化营商环境、“三保”支出及库款保障、政府债券管理使用、社保基金管理等情况。

【组织方式】由区审计局审计业务股牵头实施，对2023年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况以及省审计厅审计工作方案确定事项进行审计。

【审计时间】2024年3月开始，5月底完成。

（二）经济责任审计项目（1个）

2. 武陵源区委教育工委书记、区教育局局长李少军任期经济责任审计

【目标和重点】以促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央和省委、省政府经济方针政策、重大决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项实施，财政财务管理和经济风险防范，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。同时对全区教育系统开展行业审计。

【组织方式】由区审计局审计业务股牵头实施。

【审计时间】2024年6月开始，8月底前完成。

（三）行业专项审计调查项目（2个）

3. 2024年张家界市公安局武陵源分局公安行业专项审计调查

【目标和重点】以完善我区公安行业管理，依法履行公安职责，助推公安事业高质量发展，促进维护国家政治安全和社会稳定为目标，重点关注我区公安系统执法办案、行政审批、警务保障、重大经济事项决策执行和党风廉政建设等方面履职情况。

【组织方式】由区审计局审计业务股牵头实施。

【审计时间】2024年6月开始，8月底前完成。

4. 2024年张家界市武陵源区教育行业专项审计调查

【目标和重点】以完善我区教育行业管理，办好人民满意教育为目标，重点关注我区教育系统近三年出台的主要教育政策、教育经费筹措与到位、总投入及主要支出方向、实施的重点项目、行使的主要行政权力事项、形成的教育资产资源及其变化，以及存在的债务风险等情况。

【组织方式】由区审计局审计业务股牵头实施。

【审计时间】2024年6月开始，8月底前完成。

（四）民生审计项目（1个）

5. 农村综合改革转移支付资金专项审计

【目标和重点】以贯彻落实农村综合改革决策部署为目标，重点关注我区农村综合改革相关项目资金分配、管理、使用和绩效等方面情况。

【组织方式】由市审计局牵头，区审计局配合实施。

【审计时间】2024年7月开始，8月完成。

（五）政府性投资项目审计

6. 张家界亘立国际酒店主楼提质改造项目审计

7. 对财政评审项目进行抽审（抽审2-4个项目）

【目标和重点】以落实区委区政府决策部署，强化政府投资项目建设管理和项目绩效，防范投资项目债务风险为目标，重点关注项目履行法定基本建设程序情况、工程招投标、工程质量和项目管理、勘察设计质量控制情况、资金筹集与使用以及建设单位财务管理等情况，揭示违法违规、管理薄弱和重大损失浪费等问题。通过审计，确保建设资金使用合法，资金流向真实，交付使用资产安全完整。揭示在建项目投资管理过程中存在的缺陷问题，及时发现和警示项目存在的风险隐患，分析产生问题原因，促进管理提升，为区委、区政府决策提供依据。

【组织方式】由区审计局建设项目审计中心组织实施，部分项目采取政府购买社会中介服务机构参与审计模式组织实施。

【审计时间】2024年6月开始，12月底前完成。

四、工作要求

（一）扎实开展研究型审计，突出融合贯通。进一步提高政治站位，心怀“国之大者”，创新审计理念，理清工作思路。围绕实现总体目标，落实重点贯通和共同关注事项，将研究型审计贯穿到审计工作的全过程。通过提高工作谋划的深度、工作部署的精度来提高审计监督的力度。

（二）进一步聚焦主责主业，依法有效监督。立足审计工作职责定位，深耕“责任田”，干好“分内事”，聚焦财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等重要领域、重点项目、重大资金和关键环节，靶向发力，揭示失职渎职、贪污侵占、损失浪费等重大违纪违法问题，充分发挥常态化“经济体检”作用。

（三）优化审计组织方式，提升工作效率。进一步优化工作组织方式和流程，积极推进大数据审计，拓展审计深度与广度，把握预算执行审计、领导干部经济责任审计的特点，做好融合、各有侧重。探索实践纪审同步、巡审结合、先审后纪和专项专审等协同监督方式，推动“纪审”“巡审”无缝衔接，形成联动畅通、资源共享、优势互补、精准协同的监督合力。

（四）坚持依法文明审计，提高审计质量。严格依法行使审计监督权，以事实为依据，以法律为准绳，以证据为支撑，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。加强审计项目管理，提高审计质量，防范审计风险。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行重大事项请示报告相关制度规定、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

附件：2024年度张家界市武陵源区审计项目计划表

附件

2024年度张家界市武陵源区审计项目计划表