根据区委统一部署，2021年10月15日至11月30日，六届区委第一轮巡察第一巡察组对原区水利局党组进行了常规巡察。2023年3月23日至5月23日，六届区委第四轮巡察第二巡察组对原区农业农村局党组进行常规巡察，并延伸巡察区畜牧水产事务中心和区农村经营服务站。2023年10月19日至12月19日，六届区委第五轮巡察第一巡察组对原区乡村振兴局党组进行集中巡察，并于2024年2月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共张家界市武陵源区农业农村水利局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，对巡察组反馈的问题高度重视，照单全收，自觉站在讲政治的高度，抓好整改落实。及时召开整改进展情况推进会，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。加强以局党组书记、局长为组长，分管党组成员、副局长为常务副组长，其他班子成员为副组长，二级机构负责人、各股室相关负责人为成员的整改落实工作领导小组制度；加强办公室对整改工作的统筹协调和督促检查力度，做好与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作；针对巡察原区水利局党组、原区农业农村局党组、原区乡村振兴局党组反馈的问题及整改进度进行"回头看"，重新明确责任领导及责任人、责任股室和整改时限，确保整改落实到位。党组书记符亚宾坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈出的问题带头认领、诚恳接受、立行立改，坚持把自己摆进去、把问题摆进去，从本人改起、从本职抓起。坚持重点问题亲自盯办，关键环节亲自督办，难点问题亲自协调，多次主持召开专题会议，听取巡察整改工作进展，主持完善相关工作制度和长效机制，主动接受纪检监察组全方位监督，以最坚决的态度、更严的标准和强有力的举措推动整改取得实实在在的效果。

截至11月8日，巡察反馈的46个具体问题，已完成整改36个，基本完成1个，长期整改(取得阶段性成效)8个，长期整改（需加大整改力度）1个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

1．政治理论学习方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是常态化开展政治理论学习。农业农村水利局党组自机构改革成立以来先后组织召开7次专题理论学习会议、培训活动，对《中华人民共和国反间谍法》、宪法修正案、《民法典》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《湖南省节约用水管理办法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》《乡村振兴促进法》等法律法规进行专题学习，引导全体干部职工开展专题理论教育。二是建立健全相关制度。修订完善如《武陵源区农业农村水利局机关内部管理制度》等9个重大事项通报、考勤管理、请销假制度，同时以巡察交办"李开平出差不履行报备手续问题"为契机，及时向巡察组进行了书面情况说明，并不定期对干部职工请销假和考勤情况进行局内通报，严格执行请休假、差旅费审批、财务管理相关规定。三是加强政治理论学习及成果转化。结合区里开展机关作风效能提升建设行动，制定《党员干部作风效能提升年行动实施意见》，坚持集中学习与自主学习相结合，2024年7月以来，局党组开展中心组集中学习1次，明确具体学习任务和要求，不断提高干部职工的理论素养和政策水平。督促干部职工在抓好自学的同时到群众中实打实了解情况，2024年度全局围绕饮水安全、项目建设、防返贫监测与帮扶、农业资源、农业执法区委重点任务、市区《政府工作报告》任务、真抓实干督查激励项目、人大代表建议政协委员提案等深入基层调研30余次。

意识形态工作方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是完善责任体系。在原水利局、农业农村局、乡村振兴局分别印发《关于调整水利局宣传思想和意识形态工作领导小组的通知》《中共张家界市武陵源区农业农村局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》《区乡村振兴局2024年局意识形态工作计划》的基础上，农业农村水利局党组继续推进，及时更新、明确主要负责人为组长、班子成员为副组长、相关股室为成员的领导小组，持续层层压实责任，将意识形态工作纳入新成立党组的重要议事日程，做到早谋划早部署早安排。二是落实分析研判。2023年6月，召开2023年度上半年意识形态工作分析研判会，组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，听取上半年意识形态工作情况汇报及下半年工作计划。2024年6月，召开第一、二季度意识形态分析研判会，并开展党组中心组学习7次。三是强化组织保障。及时进行收集、整理意识形态工作资料，为充分进行意识形态研判提供丰富基础资料，根据区委区政府要求，现已完成上报上半年意识形态研判总结材料。

3．统计工作方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是抓好补学。2023年1月13日、4月21日、8月21日、2024年4月9日，局党组组织全体干部职工学习中央、省、市有关统计工作重要讲话精神4次。二是加强业务人员统计培训。2024年6月中旬，经与统计部门沟通对接，区统计局已安排相关人员对我局进行统计业务知识培训。三是完善局机关及二级机构统计工作制度，形成统计资料保存、管理、保密制度和统计信息共享机制。四是完善相关统计资料，建立统计台账。

4. 践行绿水青山就是金山银山的理论不坚决。
   整改结果：完成。
   整改情况：一是进一步加强日常工作开展。区河长办已完成2023区级河长调整分工，印发全区河长制工作要点及考核办法，成立武陵源"河小青"行动中心，开展"河小青"培训1次、志愿行动6次，组织全区各单位每周在溹水城区主干段开展"清河净滩"志愿活动。交办整改涉河突出问题7处，完成省、部级卫星图斑疑似问题复核203处，逐步整改涉河历史遗留突出问题，拆除河道管理范围违章建筑5处近200㎡，完成水利普查内（外）河流名录复核15条并完成山区河道"4个责任人"填报，对自然保护区内桃花溪谷项目2座违建桥梁进行拆除、涉河修复施工和协合水库居民侵占库容等违法行为进行处理。二是继续常态化开展理论学习。组织全体干部职工专题学习了长江保护法，开展《绿水青山就是金山银山》学习宣传活动实施方案，并在每年利用"世界水日、中国水周"宣传活动，对"绿水青山就是金山银山"理论相关内容进行宣传。同时，在2023年9月的跬步课堂学习中，通过"以案释法"进一步以案例去解读《长江保护法》的适用性。

5．落实习近平总书记粮食安全观不到位，基本农田"非粮化"现象禁而未绝。

整改结果：完成。

整改情况：一是组织全区各乡（街道）分管领导、农业专干深入学习习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话2次。二是要求各乡（街道）开展自查自纠，截止目前，上报中均无"非粮化"问题，全区"非粮化"问题均为2020年以前留存。按照省、市规定对索溪峪街道金杜村莓茶基地、协合乡插旗峪茶叶基地进行分类处置，逐步消化。索溪峪街道部分村制定扶持政策激励大户耕种，预防耕地抛荒。三是张贴惠农补贴宣传图册230份，发放惠民补贴明白纸1200份，增加种粮补贴资金11万元，助力粮食生产。

推动农业农村工作高质量发展不够有力。

整改结果：完成。  

整改情况：一是召开局党组（扩大）会、干部职工会深入学习习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《乡村振兴标准化行动方案》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等重要法律政策，紧紧围绕以粮食安全为核心的农业生产和以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，抓紧谋深谋实、细化实化各项工作。二是落实班子成员分片包干责任，结合农时农事和技术需求，针对特色产业发展的技术需求，通过"实地指导+线上教学"的形式帮助农户解决种植环节中的技术难题，组织了20余人次到田间地头开展田间帮扶和技术指导，发放技术资料1000余份，召开现场会集中培训9次，培训300余人，确保了农业种植技术供给不断档。三是严格按照《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金及脱贫县涉农整合资金项目管理操作指南》文件要求，对2023年组织实施的11个项目开展监管检查2次，详细了解项目工程建设、资金拨付、预期效益等情况，要求各主体加快推进项目建设进度，保质保量全面完成项目建设任务。

高标准农田建设工作履职尽责有差距。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强学习，统一思想。组织干部职工认真学习党的二十大、中央一号文件精神，进一步提高对高标准农田建设重要性认识，提升履职尽责能力水平。二是规范项目程序，强化监管责任。严格执行工程项目变更程序，充实监管力量，加强项目监管力度。三是加强与乡（街道）、村（居）的对接联系，2023年召开座谈会2次，深入村（居）充分听取项目建设区域群众的意见5次。四是建章立制，压实项目所在村居的建后管护责任，确实发挥项目的效益。五是利用历年结余的高标准农田建设项目4.95万元资金对我区2019年-2021年因自然损毁的高标准农田建设项目进行修复，截止6月底，对损毁的6处项目已进行修复完成。

落实长江禁渔（禁捕退捕）指示批示精神有偏差。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强禁捕宣传，已制定落实禁捕禁钓水域网格化管理制度，明确网格巡护员职责。二是已建立渔政巡护管理台账。三是加强渔政巡护执法，对重点水域重点部位重点时段加大巡查巡护密度，落实省渔政有奖举报奖励措施，加大违法行为打击力度，开展渔政巡护执法304次，办结非法捕捞案件1起，查获移送公安非法电鱼团伙案件1起，渔政现场处罚30起。四是2023年10月出台《武陵源区禁捕水域垂钓管理办法》。

9．协调推进农村宅基地联审联管机制不畅。

整改结果：完成。

整改情况：一是完善农村宅基地的相关政策。出台《张家界市武陵源区关于加强农村宅基地和住房建设管理的几条补充规定》，重新修订了《张家界市农村宅基地审批手册》。二是2023年8月25日，组织全区宅基地管理工作培训，发放农村宅基地政策汇编和审批手册，无特殊情况每年8月定期开展宅基地管理培训。三是累计向农业综合执法大队、区自然资源局、各乡（街道）等单位下发交办函8次，督促相关部门执法巡查严格到位，宅基地违法行为执法处置到位，到目前为止共下发图斑整改任务12个，已全部完成个。四是每月初督促指导6个乡（街道）按时按质完成农村宅基地信息报送。五是对于占用永久农田建房的相关责任人、单位，区纪委监委已做出处分，自然资源部门已将基本农田红线图告知各乡（街道），审批时注意规避。

10.贯彻落实执行政策不到位。（1）项目管理费政策执行有偏差。（2）乡村振兴政策宣传没有落实到基层。

整改结果：基本完成

整改情况：一是认真学习传达上级文件精神，联合相关部门举办乡村振兴业务培训班。2024年4月17日至19日，乡村振兴局会同区驻村办举办乡村振兴培训班，组织4个乡（街道）22个村（社区）乡村振兴领域工作人员学习相关政策，提高业务水平。二是严格执行项目管理费政策。严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》项目管理费不超过衔接资金的1%要求，提取项目管理费30万元；2024年6月4日至7日，联合财政部门开展衔接资金项目专项检查。三是加强乡村振兴政策宣传，制定乡村振兴政策口袋书，制定并发放乡村振兴政策口袋书100余本，入村到户宣传政策。四是深入基层开展政策落实情况督导不少于4次。对相关政策执行情况纳入日常工作督导内容，适时深入基层开展督导，促使宣传横向到边、纵向到底，实现全覆盖。深入基层开展政策落实情况督导共3次，其中局党组书记、局长符亚宾带领汤锦程副局长2次；党组副书记、副局长赵德山1次。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

11.执行中央八项规定精神方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是立行立改。区农业农村水利局党组对于干部职工违规发放补贴、重复报销差旅费、驻村伙食补贴与差旅费伙食补贴、加班误餐补助，已分别于2023年4月24日、2024年3月16日全部退缴到国库。二是加强学习。组织全体干部职工学习《中央八项规定》《湖南省委加强作风建设九项规定》《张家界市委改进作风十项措施》《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《党政机关国内公务接待管理规定》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于实行公务接待突出问题"负面清单"管理等三项制度机制的通知》等相关文件，准确领会和把握政策规定，严格按上级有关政策发放津补贴，防止相关问题再次发生。三是进一步制定和完善内部管理制度。制定完善《武陵源区乡村振兴局工作制度》《区乡村振兴局"互联网监督"平台公务用餐监督子系统操作实务工作方案》，规范津补贴发放审批程序，严格财务管理和内部管控。四是进行批评教育。2024年6月3日，局党组在干部职工大会上对分管领导及相关人员进行批评教育，要求分管领导及相关人员在干部职工大会上作出深刻检讨。

形式主义、官僚主义方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是提高思想认识。2024年3月29日，4月16日等，局党组多次召开干部职工大会，对全体干部职工工作作风提要求，引导干部职工增强工作责任心。二是建立健全相关制度。严格按照《武陵源区农村公益性岗位管理办法》《材料审批制度》《出差管理制度》等政策性规定，要求各股室严格按审核程序规范材料报送、按照公务接待审批程序履行公务接待标准、按照时间节点按时审核把关农村公益性岗位人员。三是及时纠正错误。2024年5月14日，分管领导赵德山到四个乡（街道）开展公益性岗位资格核查，发现3个问题，现已全部整改到位；2024年5月28日至31日，专干姚志胜对全区所有公益性岗位进行了电话核实，已将各类问题反馈至各乡（街道），并加强整改；索溪峪街道综合执法大队对双文村倒栽乪养殖户的养殖设施进行拆除，经区河长办联合区农业农村局、属地街道办事处事后再次到现场开展回头看，现场无养殖家畜、无污水排放，相关构筑物均全部拆除完毕。四是严肃追责问责。对常源牧业生态环境污染问题，区生态环境执法大队已及时对常源牧业行政处罚30万元，并执行到位，在区委巡察组专题听取常源牧业养殖污水处理情况时，常源牧业负责人表态发言会减小养殖规模，确保周边水质环境不因养殖而污染。对"人岗不符、资格不符以及只享受补贴不干事"等情形问题，若再次发现，将严格追究相关人员的责任。五是加强干部职工业务培训。选派干部职工参加业务培训，例如选派办公室工作人员杨丽君参加湖南日报"全媒大脑"培训、项目工作人员参加乡村振兴业务培训，组织财务培训等，提升干部职工岗位技能。六是对近年述职述廉报告、工作总结、民主生活会等个人材料进行回头看并整改完善。

全面从严治党责任方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强组织领导。 压实局党组管党治党的政治责任，成立落实党风廉政建设主体责任领导小组，制定责任分解落实责任清单和措施一览表，通过理清责任主体、监管原则和责任要求，党组书记切实履行管党治党"第一责任人"责任，明确班子切实履行"一岗双责"，加强对分管领域的审核把关，形成"横向到边、纵向到底"全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制；组织召开党组会、干部职工大会学习贯彻中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐工作共计12次，召开3次党风廉政专题会议；2023年7月6日，已上报主体责任清单落实情况。二是完善相关制度。修改完善《张家界市武陵源区农业农村局"2023年党员干部作风效能深化年行动"实施方案》《党风廉政建设责任制度》《武陵源区农业农村局、区水利局机关内部工作管理制度》《关于加强干部职工"八小时外"行为监督管理制度》《党员干部作风效能提升年行动实施意见》出台《区水利局临聘人员工作考核到人办法》，制定上下班签到册，严格考勤、请销假、外出报备等各项内务管理制度，并与派驻纪检监察组开展工作纪律、工作作风督查2次，对违反规定的，严肃追责问责，取消评先评优资格，按等次扣除年底绩效奖。三是开展谈心谈话。2023年9月5日、9月6日等日局党组先后7次与产业股、高标准农田建设股、畜牧中心等单位二层骨干、重点岗位干部进行了谈心谈话，征求对本局工作的意见建议，进一步了解了干部职工思想状况，增强了干部职工的纪律规矩意识，同步加强对毛某同志的帮扶和监管。四是开展警示教育。结合"毛某某同志上班时间打牌赌博事件""黎某同志上下班纪律松散，经常不在岗、找不到人的问题"，召开全体干部职工作风纪律教育整顿大会进行批评教育，提醒干部职工要引以为戒、时刻注意。同时以机关作风效能提升行动为契机，先后对河南郑州"7.20"特大暴雨事件、违反中央八项规定精神典型案例及干部职工廉政方面等进行警示教育。2023年8月28日，组织全体干部职工签署廉洁自律承诺书。五是强化内部监督管理。2024年3月29日，召开干部职工大会，党组书记、局长符亚宾对全体干部职工工作作风提要求，严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，纠正干部职工纪律松弛问题，2024年4月19日，开展党组中心组学习，围绕树立正确的政绩观开展学习研讨，进一步强化为民服务意识。落实党员"双报到"制度，积极参加志愿服务活动，开展为民服务。

安全饮水工程施工行政不作为，存在玩忽职守现象。

整改结果：完成。

整改情况：一是经区政府与市住建局协调，同意对武陵山大道老木峪隧道至百丈峡段饮水主管进行分段试压维修。区自来水公司从2022年2月15日开始组织施工队伍对沿线渗漏点进行开挖整修，武陵山大道至龙尾巴城乡供水管网延伸工程已于4月28日投入运行，具备了向黄家坪村、龙尾巴村、插旗峪居委会部分地区及沿线民宿接待供水条件，协合乡黄家坪小学已用上了城市自来水，7月1日完成三期及二期入户工程设计成果。插旗峪居委会、龙尾巴居委会及黄家坪村三期管网入户工程已全部完成，区水投公司已组织专门的接水施工队，对凡来公司申请接水并办理手续的个人及企业，在受理后三个工作日内可用到城乡管网延伸工程中的自来水；二是2018年9月水利局制定了《武陵源区水利局工程建管规定》，进一步明确了建设单位工程管理办法、质量检查制度、质量文件审批制度、工程质量验收管理制度、工程合同管理制度、工程信息管理和档案管理制度、工程项目质量管理制度、工程完工验收管理制度、局安全生产监管制度等。

水利保障能力有待加强。

整改结果：完成。

整改情况：一是关于农村供水管理问题，已制定了《武陵源区农村饮水管理办法》《武陵源区农村集镇供水工程水质检测管理制度》《农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》。进一步健全监管机制，明确行政、技术、巡查责任人，确保农村供水工程管理到位；二是完成田富村饮水工程、定家庄饮水工程、协合北城区饮水工程、森林公园水厂备用水源磨子峪水库扩容工程，并按照规划完成了黄河村和双文村单村供水项目、董家峪水厂提质改造工程、董家峪水库和索溪水库联通工程项目的初设方案评审。同时插旗峪村水池破损已督促村居按要求整改完成，三家峪村水池已安排管护人员加强巡查管护。下一步我局将做好资金争取、技术支持和后续管理工作，进一步确保饮水安全。

存在饮水安全隐患。

整改结果：完成。

整改情况：一是2022年2月28日供水公司整改小组在画卷路社区召开了饮水安全整改会议，就使用混用水危害性和下步整改进行宣传，根据卫生管理要求，要求用户积极配合一周内自行断开自备水管。3月7日公司再与该社区两个组组长及居民代表达成协议，由于王家峪水质好、水量充足，居民一致同意放弃喝城镇自来水要求，公司于当日断开二、三组集中供水管网DN110供水主管，并对该片区私接山泉水问题下发用水须知，确保饮水安全；二是根据区委区政府安排，水利局全力配合猴儿洞水库业主张管局工作，编制完成猴儿洞水库袁家界景区供水实施方案，要求对饮用水进行消毒，实行专人对其运行管理。

随意聘请临聘人员问题突出。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强对临聘人员管理，出台区水利局临聘人员工作考核到人办法，实行将出勤情况、讲政治守规矩情况、党组对临聘人员日常工作考评、分管领导对临聘人员业务工作考评相结合的方法，按得分多少与临聘人员个人奖金的发放比率挂钩，进一步调动了其工作积极性；二是按照要求，对借调、聘用人员底数进行了全面摸底排查，结合省委第九巡视组反馈机构编制方面问题整改要求，水利局于2023年3月底印发《关于借调人员返回原单位工作的通知》，所有借调人员已清退至原单位。针对临聘人员将根据区相关政策和要求，按照时间节点执行到位。

内控制度执行偏弱。

整改结果：完成。

整改情况：一是立行立改，以巡察组移交问题为契机，进一步修订完善《武陵源区水利局出差管理制度》，并向巡察组进行了书面的整改情况说明；二是规范出差管理，严格执行归口管理、严格把关、控制人数、实报实销的制度，在审批过程中，实行股室负责人、办公室负责人、分管领导或主要领导三级签字制，并举一反三严把票据审核关，联合财务室对各类报账进行审核把关，对不合规的票据退回拒绝办理，有效预防了事后申报、补报、虚报等现象发生；三是修订完善了水利局财务管理制度，并纳入《张家界市武陵源区水利局工作管理制度》，明确除人员工资福利外、日常办公经费等固定开支外，5000元以上的财务开支必须经局党组集体研究决定；四是针对出差不规范问题，我局进一步加强审核管理，基本落实外出报备、由办公室统一安排车辆的程序，并自2021年12月起，水利局参照区纪委出差管理模式，实行"一人一册、单独审批"。

领导干部律已不严。

整改结果：完成。

整改情况：一是李某某违规发放的800元值班补助已退缴汇至张家界市武陵源区非税收入征收账户，截至目前水利局无违规发放补助现象；二是严格值班工作纪律，明确节假日、汛期领导带班和干部职工值班制度，将值班情况与年终评优评先、绩效奖金发放相挂钩，进一步压实了干部职工责任，确保水利部门三级值班制度贯彻到位。

农机监督管理抓而不实。

整改结果：完成。

整改情况：一是落实责任，农业农村局党组于2023年1月29日、7月17日积极向区委、区政府、组织部门对接汇报，并提交《关于补充工作人员的报告》，请求组织部门、编办解决农业农村局相关监管人员缺位情况。二是出台《张家界市武陵源区农业农村局（区委农村工作领导小组办公室）领导班子成员及工作人员分工》，对人员进行岗位调整，农机检测工作增加一名工作人员，达到检测工作人员要求，确保监督管理到位。三是完善农机监管力度，截止目前，按期按要求开展农业拖拉机年检7台，确保不出安全事故。

沼气池建设重"形"不重"效"沼气池建设缺乏可行性调研，做决策办事情不接地气，盲目投入建设。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展全面自查，目前全区共有农村户用沼气设施数量1300处，废弃1204处，正常使用共79处，未使用但要求保留17处，并建立相应台账。二是2023年6月12日，开展农村沼气安全宣传教育，在农村沼气集中供气站、宣传栏张贴海报，张贴沼气安全使用管理规程，设立安全警示标志，发放沼气安全使用手册等资料500余份。2023年7月6日，转发《关于切实做好农村沼气安全工作的通知》至各乡（街道），要求明确1名联络员，及时上报农村沼气设施安全隐患排查情况表。三是对今后新建的沼气池严格做好可行性、必要性的论证研究。

以人民为中心的理念树的不牢。

整改结果：完成。

整改情况：一是区农业农村局制定《武陵源区农机购置补贴资金审核发放制度》，下发及时报送通知，确保在规定时间内完成农机购置补贴审核及发放。二是2023年3月1日、6月17组织全区各乡、街道分管领导、农业专干集中学习耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴政策2次。深入6个乡（街道）30个村（居）开展业务指导2次。三是针对农村"改厕"资金迟延拨付的情况，及时对接、督促各乡（街道）按照区级农村"改厕"实施方案要求，在验收合格后及时拨付，严禁发生补助资金发放不及时情况，并将农村"改厕"情况纳入农村人居环境整治考核中。四是2023年6月7日举办了1次乡（街道）业务专干培训，及时指出并反馈问题46个。五是对于种粮大户明确要求要有流转合同，严格落实村审核、乡复核，逐级上报，确保面积统计无误。六是对2021年插旗峪居委会某村干部（居委会治理抛荒）领取3.16万元一次性种粮补贴已转入居委会账户。

惠农补贴发放对象不实，审核把关不严。

整改结果：完成。

整改情况：一是区农业农村局于2023年4月至9月期间召开党组（扩大）会7次，研究部署惠农补贴整改方案、调度2023年惠农补贴发放情况。二是开展村、乡、区三级审核，全面核查了确权户与申请补贴户是否一致，面积是否属实，大户与农户重复申报、不应享受补贴等情形。三是经核实，惠农补贴2023年4月份、7月份上报两次，数据不一致，插旗峪居委会是按照2023年7月份数据保存，农业农村局是按2023年4月份数据发放。考虑到农户少、金额少，农民种粮效益低，资金追缴难度大，不予追缴。四是纪委监委已对丰泰优质稻米专业合作社立案调查，违规资金由纪委监委予以追缴。五是开展惠农补贴发放整改工作，邀请区纪委监委派驻纪检监察组下乡入户对惠农补贴申报开展督查核实3次，进一步规范惠农补贴申报审核程序。六是出台《张家界市武陵源区农业惠农补贴资金管理办法》（张武农办发〔2023〕1号）、《武陵源区稻谷目标价格补贴专项资金管理办法》（张武财〔2023〕18号），强化资金管理，提高资金使用效益。七是农业农村局党组书记分别与分管负责人进行约谈批评，对股室经办人进行提醒谈话并调整岗位。

守护"舌尖上"的安全有弱项。

整改结果：完成。

整改情况：一是加大农产品质量安全法的宣传，发放宣传读本50余册，通过微信、张贴宣传挂图100余份。二是积极推进产地准出与市场准入有效衔接的工作。开展蔬菜水果监督抽样40批次，例行监测抽样65批次。经委托检测机构检测合格率达100%。三是进一步强化网络化管理，形成区乡村三级网格化管理体系，乡（街道）每个村居均落实了1名农产品质量安全监管员，压实属地监管责任。四是积极筹集工作经费，开展了畜禽水产品"瘦肉精""孔雀石绿"等食品安全快速检测项目。五是利用农村赶集日在中湖乡、索溪峪街道加大对《农药管理条例》《种子法》宣传力度，发放宣传资料共计500份，截止目前，对农资经营店不定期开展督查5次。六是对中湖乡定点屠宰场未正常运行情况进行了调查，形成了情况说明。七是进一步强化了动物卫生监督，落实了畜禽水产品质量安全监管责任，开展了屠宰检疫宣传2次，督促指导乡（街道）、养殖户落实畜禽产地检疫申报制度。八是督促种植业主体出具农产品质量安全合格证或农产品质量安全达标承诺书。配合区农业综合执法大队、区公安、区市场监管部门在农贸市场、乡（街道）集市对种子农药、私屠乱宰开展执法检查2次。

项目验收走过场，存在失职失责行为。

整改结果：完成。

整改情况：一是对畜禽粪污资源化利用整区推进项目进行了"回头看"，从畜牧水产事务中心抽调人员组成核查组，理清该项目验收情况，对武陵源区兄弟牧业有限公司畜禽粪污资源化利用实施项目的进行了说明，并附具了相关建设材料佐证。二是2023年7月20日开展了中心建设项目管理培训。三是完善了中心项目公告公示制度。四是制定《张家界市武陵源区畜牧水产事务中心工作制度的通知》（张武牧渔〔2023〕4号），严格按照项目管理要求进行验收。

服务乡村振兴有差距，畜牧水产产业支撑乏力。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展了生猪产业发展调研2次，走访规模养殖户12户。二是加强了与上级部门汇报和衔接，争取项目支持，2023年申报下半年水产养殖项目2个，其中张家界光森家庭养殖农场获得省级渔业发展项目资金100万元，预计明年4月份完成项目建设。三是加大张家界白羽乌鸡项目推进力度，将"一只鸡"产业发展纳入全区"六个一"产业布局，目前在中湖乡石家峪村建设1个张家界白羽乌鸡保种基地，培育80个保种群，培育了白羽乌鸡养殖大户8个，推进张家界白羽乌鸡产业创新、产业结构优化升级，形成完整的产、供、销链条，推进乡村产业振兴。

27. 执行财经纪律不严。（1）违规报销差旅费。（2）违规报销住宿费。（3）重复报销费用。

整改结果：完成。

整改情况：一是立行立改。区乡村振兴局对错报、报销、重复报销的差旅费已经立行立改，清退资金共5283元（违规报销差旅费退款3910元、2020年乡（街道）住宿费退款1188元、党内法规汇编书款重复报销费用185元。二是加强学习。组织全体干部职工学习差旅费报销管理的有关规定，改进差旅费报销方式，进一步明确出差报销的标准、程序和要求，规范差旅费报销管理，严格实行多人同时出差集中报销制，杜绝各自报销。2024年3月29日和6月3日，召开干部职工大会，两次集中学习财务报账知识，规范差旅费报销管理。三是强化审核。加强差旅费报销审核把关，明确综合股、财务、分管领导逐层审核把关职责，层层审核，防止错报、违规报销现象发生。四是反思检讨。2024年6月3日，农业农村水利局帮扶督查股股长彭某某（原乡村振兴局办公室主任）、农业农村水利局帮扶督查股工作人员杨某某（原乡村振兴局办公室工作人员）、农业农村水利局水安全股工作人员吴某某（原乡村振兴局财务）在干部职工大会上作出深刻检讨。

28. 财务管理不规范，内控制度执行有偏差。（1）会计核算失真。（2）报账手续不全。（3）服务合同签订不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是抓好业务学习，提升工作能力。一方面组织财务人员积极参加各级财务专业培训，提高财务管理能力，另一方面加强党组成员的财务知识学习，重点包括财务管理制度、政策规定、专业要求等，加强审核把关能力。2024年6月3日，召开乡村振兴财务工作对接培训会，请会计公司业务人员对我局干部职工进行财务专业知识培训，提升财务管理、审核把关能力。二是完善财务管理制度。完善《武陵源区乡村振兴局工作制度》《区乡村振兴局"互联网监督"平台公务用餐监督子系统操作实务工作方案》，进一步规范出差、财务管理、公务接待、工作餐等的管理。三是严格落实会计制度。2024年6月3日，召开乡村振兴财务工作对接培训会，现场对接，明确会计职责，对财务公司提具体要求，会计公司主要负责人作表态发言，杜绝因会计疏忽造成的会计核算失真问题。四是强化规范管理。进一步加强合同管理工作，严格实行先签合同再服务。对乡村振兴局所涉及合同进行了全面梳理，2024年已经全部严格实行先签合同再服务程序。

廉政风险防控工作未给予应有的重视。（1）廉政谈话未抓紧抓实。（2）廉政风险点研判分析不足。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强廉政谈话。区乡村振兴局建立了谈心谈话制度，定期开展廉政谈心谈话，并做好记录，今年以来，班子成员开展谈心谈话3次。二是加强廉政风险点分析研判。区乡村振兴局针对班子成员的职责分工和重点岗位等情况，全面查找各岗位、各股室的廉政风险点，共发现风险点16个。三是制定防范措施。区乡村振兴局针对梳理出来的16个廉政风险点进行充分讨论，并针对性的制定防控措施，确保廉政风险点及时消除。四是将党风廉政建设与乡村振兴业务工作紧密结合，开展"一月一主题"廉洁教育活动、清廉单位创建等，开参观陈能宽故居、去监狱开展警示教育活动、参观马头溪村警示教育基地等，增强全体干部职工的廉洁自律意识，形成全员参与的防控风险氛围，为廉政风险的化解奠定坚实思想基础。

基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

党建主体责任落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格各方责任，明确主要负责人全面从严治党的第一责任人责任和班子成员一岗双责责任，根据实际情况进一步调整分工，由李书杰同志分管党风廉政，曹丽君同志为专干，具体负责党风廉政工作；二是及时向派驻纪检组提交党风廉政主体责任清单，并按时按要求完成党风廉政工作总结，现已填报完成《2023年下半年党风廉政主体责任清单》。同时不定期检查工作作风，并将督查结果对全体干部职工进行了通报；三是加强组织领导，将机关效能提升列为每年工作重点。按要求传达学习贯彻了中共张家界市武陵源区第六届纪律检查委员会第二次、第三次全会精神，根据"作风效能深化年行动"工作提示，多次召开会议积极研究部署党员干部作风效能提升行动，确定了本单位工作机构和责任人；四是坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，出台水利局2022年、2023年党建工作计划和主题党日活动计划，按照要求研究部署党建工作11次，每月按要求开展党组中心组学习活动、主题党日活动、支委会等，并按时完成巡察整改专题民主生活会、党史学习教育专题民主生活会、2022年度民主生活会及组织生活会。      

党内政治生活方面。

整改结果：完成。

整改情况：一是积极组织学习会议。2023年7月3日，召开党组集中学习研讨会，区农业农村水利局对民主生活会、组织生活会各项环节进行再学习，再强调，确保落实谈心谈话制度，批评与自我批评达到红脸出汗目的，开展谈心谈话12人次，共发现班子问题20个，班子成员个人问题43个，互相提意见32条。召开党史学习教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会、民主生活会和组织生活会等，并及时向区纪委监委、区委组织部、区委巡察组报送相关资料，并将党费缴纳纳入每月主题党日规定动作执行。二是强化制度保障。制定《2023年度党建工作计划》《组织生活会和民主评议党员实施制度》《谈心谈话制度》《材料审批制度》，用制度强化约束，坚决杜绝党内各项活动走过场、走形式，严格按审核程序规范了材料报送，每月按期组织一次主题党日活动，积极邀请退休党员参与，截止目前已开展主题党日活动14次，如参观陈能宽故居、去监狱开展警示教育活动、参观马头溪村警示教育基地等。四是完善党组织内部相关工作。定期完成党支部改选，注重年轻干部的培养，2023年2月8日吸纳一名预备党员转正，充实党员干部队伍。

执行民主集中制方面。

整改结果：完成。

整改情况：2024年4月19日，召开党组会充分讨论并深刻反思，提高对民主集中制重要性的认识，经查阅党组会议记录，乡村振兴战略规划设计费规划是2019年进行的，所有资料均已附在2019年资料里面。一是完善规章制度。修改完善《区农业农村局党组议事规则》《"三重一大"民主决策制度》，规范民主议事程序，召开党组（扩大）会议36次，对重要事项坚持党组书记末位表态；完善单位财务管理制度，办公用品采购建立入库出库台账，对公务接待、差旅费、项目资金支出每季度开展一次自查自纠，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，现本单位金额在5000元以内的开支，由分管财务工作的领导审批，5000元以上的开支经局党组开会研究审批；完善《张家界市武陵源区水利局工作管理制度》，修订完善出差管理制度、干部职工绩效考核办法、材料审核把关制度、党员干部学习强国学习奖励办法和干部职工交流轮岗工作实施方案。二是严格执行民主集中制。按照区委组织部要求落实每季度职级公务员考核系统报送，进行领导班子和领导干部履职情况分析研判，通过民主测评、个别谈话等方式了解局党组执行区委区政府决策部署及有关规定等情况。进一步梳理完善议事制度，规范党组会议、局务会议记录，明确了党组会研究党务、人事等事宜，局务会研究单位日常工作、政务及资金等事宜，避免党组决策与行政研究内容交叉，并对"三重一大"等事宜的研究做出具体规定，保证我局召开党组会议涉及"三重一大"事项时，班子成员均能积极发表意见。三是增强业务能力。选派办公室工作人员杨丽君参加湖南日报"全媒大脑"实训营，提升工作人员素质；办公室工作人员杨丽君到区委办跟班学习，提升办文办会办事能力。

党性教育未抓实。

整改结果：完成。

整改情况：一是规范局党组中心组学习，按照"一月一次，上下同题"要求，制定了区水利局2022年、2023年党组中心组学习计划，根据计划每月按要求完成学习；二是自巡察整改以来，水利局坚持常态化开展理论学习，将党组中心组学习与跬步课堂相结合，每月落实专题理论教育学习。尤其针对党的十九届六中全会和党的二十大精神，分别2022年3月2—4日、2023年3月6—7日认真开展了集中自学、专题讨论、知识测试和学习总结，并完成了学习笔记及心得体会，由办公室牵头负责做好相关会议记录和资料收集，做到了留痕管理，并于2021年12月28日、2022年12月7日分别邀请党校彭翔副教授、余宗健教授进行专题宣讲；三是制定了区水利局2022年、2023年党建工作计划和主题党日活动计划，并按计划组织完成党日活动。

人员性别结构不合理，专业技术人员匮乏严重。

整改结果：完成。

整改情况：一是按照区水利局《干部职工交流轮岗暂行办法》，结合实际和工作需要，于2023年3月底再次调整了部分干部职工分工；二是针对水利部门中层骨干水利专业人人才匮乏严重问题，2021年通过区委组织部公开引进了水利专业高学历人才1人（陈城，现已调出至区委办），并结合省水利厅定向培养基层水利特岗人员政策，完成定向培养的学生1名（毛敏），正在定向培养的学生1名（覃孟坤），申报2023年度基层水利特岗人员定向培养需求计划1名（康永奇），目前已完成协议签订，进一步为促进武陵源区水利事业发展提供了人才保障。

部分关键岗位存在廉政风险点。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强学习教育，提高干部廉洁意识。区农业农村局2023年5月8日召开干部职工大会，通报市、区严重违纪违法案例，2023年7月21日、7月28日组织学习《关于开展"两带头五整治"纠风防腐专项行动方案》并开展自查自纠。二是对关键岗位责任人开展集中廉政谈话2次，提高干部个人修养和拒腐防变能力。三是调整重点人员岗位分工，制定党风廉政建设责任制度，杜绝廉政风险隐患。四是借助农业农村、乡村振兴改革的契机，补齐人员、优化岗位设置。

农业综合行政执法力度不够，执法水平有待提高。

整改结果：完成。

整改情况：一是已从张管局综合执法大队借调1名人员到岗。二是积极参加省市法制、执法培训学习，2023年6至8月已参加省、市组织的执法培训5轮8人次，执法能力业务能力得到有效提升。三是办理行政许可动物检疫15592件（头），行政处罚立案查处3件，简易处罚48件，罚款26100元，司法移送1件，办理生态赔偿1件，完成行政诉讼1件。已开展案件评审自查自纠，完成案卷整理。四是已启用云鉴执法通办案系统，提高办案智能化系统化规范化标准化水平。

总揽全局、协调各方的能力待提升。（1）工作缺乏统筹安排。（2）领导班子关心干部力度偏弱。（3）争先创优意识不强。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强工作的统筹安排，制定《武陵源区乡村振兴局岗位职责及人员分工》，明确责任分工，增强工作创新意识，严格控制各种会议规模和材料数量，提高工作效率和工作质量。二是班子成员加强与干部的沟通交流，从工作、生活、思想等方面与干部职工不定期进行沟通交流，截止目前已经交流沟通15人次。三是杜绝"躺平"心态。成功申报巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范园项目，争取到示范园项目资金3000万元；为迎接首届中国（张家界）文旅融合发展大会暨首届张家界旅游发展大会，积极对接市局，美丽屋场资金在往年15万的基础上增加到225万元；2023年我局争资争项工作获表彰，获得区级奖励60万元。

三、长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

38．执行惠农政策有偏差。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是按照"三湘护农"专项工作要求，组织全区各乡（街道）分管领导、农业专干集中学习耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴政策2次。二是各乡（街道）全面开展惠农补贴自查自纠，索溪峪街道袁为桃、协合乡李宗虹、中湖乡吕伯平等12户重复申报、虚报补贴资金3.8万元，已全部退缴财政。对享受2021年实际种粮农民一次性补贴对象下发退缴财政专户通知，11户种粮大户应退补贴32万元，2023年王章令等5户已全额退缴16.5088万元，6月30日至9月10日集中对2023年惠农补贴申报进行了专项核实。三是制定2021年种粮一次性补贴实施方案、武陵源区农业补贴资金发放管理办法，规范惠农补贴申报发放程序。2024年4月区农业农村局重新制定了分配方案，对8个种粮大户种粮补贴应补发1.1835万元，实际应退金额14.507855万元。截止到目前，未清退14.5078.55万元，正在启动司法追缴程序。

39. 对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接工作思考研究不深。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：一是深入项目前期调研，重视可行性研究。区乡村振兴局下发通知，要求乡（街道）结合实际拟定了2024年衔接项目；局党组书记、局长符亚宾带队深入4个乡（街道）对2024年项目进行前期调研，分析项目可行性；召开中共张家界市武陵源区委实施乡村振兴战略领导小组2024年第一次会议，组织相关职能部门对2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划进行分析研判，审核项目可行性。二是强化督促指导，抓好整改落实。定期对项目进行督促指导不少于3次，坚持问题导向，当场反馈问题，确保及时整改到位。分管领导汤锦程深入基层对项目进行督促指导20余次，平均每个项目不低于2次，对发现的问题当场反馈，确保及时整改。三是严格项目验收标准，确保责任落实。项目竣工后，施工方或预算资金申请单位提出验收申请，项目主管部门组织验收。验收组工作人员严格把关，通过实地勘察、现场测量，认定项目工程质量达标，符合验收标准后在项目验收单进行签字同意。

扶贫分红资金列支不规范。（1）将分红资金以工作经费名义拨付给区直相关单位。（2）超范围列支分红资金。（3）分红资金未合理统筹，缺乏公平性。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是制定出台了《张家界市武陵源区扶贫（衔接资金）项目资产分红资金管理使用办法》，规范扶贫（衔接）资金项目使用。二是制定扶贫项目资产收益分配方案，每年根据扶贫分红资金管理使用办法制定当年合理的分红资金使用分配方案，明确使用范围、制定分配计划，严格把关分红资金分配使用，采取村、乡申报，区审核，无异议后进行签批拨付。根据村（社区）申报，完成2024年度衔接资金项目资产分红安排，制定《2024年度衔接资金项目资产分红资金安排方案》。制定《2024年度衔接资金项目资产分红资金安排方案》，已报区领导签字。四是落实分红资金分配使用公开，每年度结束后，完成年度分红资金使用情况并在政府网站上进行公示。2024年度结束后，将对分红资金使用情况在政务网站上进行公示。

41. 乡村振兴培训资金监管不严，存在培训不实现象。（1）培训资金安排随意性大。（2）培训不实，未达培训效果。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是2024年6月4日至7日，汤锦程带队，联合区财政局正对2022、2023年的培训资金进行全面梳理。发现问题如下：2022年乡村振兴培训：黄家坪的2万元，提供的报账资料项目实施时间为2023年。天子山街道实施的5万元，提供的报账资料实施时间为2023年。2023年乡村振兴培训：杨家坪的3万元，提供的报账资料项目实施时间为2024年。二是对资料不完善的培训项目完善培训资料。截至目前资料不完善的培训项目已全部完善培训资料。

42. 美丽屋场项目监管缺失，"四议两公开"制度执行变形走样。（1）"四议两公开"程序走形式。（2）未经审核擅自更改项目，增加造价。（3）项目监管缺位严重。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是进一步健全工作机制。区乡村振兴局深刻领会、落实上级文件精神和区实施细则要求，制定并下发《关于开展2024年"美丽屋场"建设的通知》，进一步完善美丽屋场项目建设。二是严格把关项目实施方案。村（社区）制定具体的项目实施方案，按照"四议两公开"程序组织施工队伍或发包给第三方建设实施。审核项目基本情况、拟实施方式、项目概算、施工方产生方式、群众收益，"四议两公开"制度执行情况。截止目前，全区14个美丽屋场项目实施方案已全部完成审核。三是加强督导检查。建立健全制度执行监督机制，分管领导汤锦程深入基层调研指导美丽屋场项目13余次，通过定期巡查、随机抽查等方式对制度执行情况的日常监督检查，并及时发现和纠正问题。四是严格项目调整审核流程。对拟调整的项目，村（社区）对其开展实地调研，召开村支"两委"会议或村民代表大会研究确定拟调整项目，公示无异议后向乡（街道）申请审核报告，乡（街道）党政联席会议审核、公示无异议后向区委实施乡村振兴战略领导小组报送调整情况报告，区委实施乡村振兴战略领导小组研究并公示无异议后，出具项目调整批复文件。五是加强项目监管，把好三大关口。严格把关预算设计，对不符合要求的项目实施内容删除修改；严格把好结算审计关，项目完工验收后将由第三方进行结算审计；把好项目验收关，美丽屋场项目将由村级初验收、乡（街道）验收、区级复核程序，严把工程质量。

项目建设拨款程序"错位"，全过程监管缺位。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是抓好项目进度的督促调度。区乡村振兴局建立项目月调度机制，对衔接资金项目开工推进情况进行督导，加快项目实施进度。抓好项目进度的督促调度，截至2024年5月底，分管领导汤锦程深入基层调研指导项目18次。二是严格资金拨付程序。项目计划下达后，区乡村振兴局结合项目实施情况，按程序审批后拨付至各项目主管单位。各单位结合项目进度及资金实际支付需求，填报资金支付审批表和提供项目实施方案的批复件、合同、进度照片、项目实施方案等复印件，由区乡村振兴局、区财政局审核，报区人民政府审批后按工程进度支付给项目实施单位或施工方。三是加强资金项目绩效管理。要求项目主管单位填报资金项目绩效申报表，并按要求落实年初申报、年中跟踪、年底总结评价程序，做好绩效管理。四是对美丽屋场绿化配置出现的问题进行现场核实，并根据现实情况进行问题整改，督促相关责任单位做好项目资产管护和监管工作。2024年4月8日，分管领导带队进行现场核实指导，督促相关村（社区）按照美丽屋场项目实施方案进行整改；根据资产管理办法指导村（社区）建立资产管护制度，明确责任，做好项目资产的管护工作。

工程项目政府采购不严谨，易滋生廉洁风险。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：一是切实提高工作认识。区乡村振兴局以高度的政治责任感和积极负责的态度，对近年来路灯招标工作进行深刻反思，吸取经验教训。二是严格按照流程进行政府采购。2024年4月24日，召开党组会学习招投标相关法律法规，充分讨论发言并深刻反思，提升业务能力。按相关实施细则要求，对需要采购的工程项目，制定合理的采购计划，从第三方代理机构中挑选优质的代理机构实施具体项目。三是审核把关招投标资料。审核相关设备、服务、报价等要素是否符合要求，避免出现重大偏差。四是做好资料整理存档。项目所需资料要及时进行归纳整理并存档。五是对相关责任人申某某进行批评教育。

巡察整改方面。

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）。

整改情况：2023年8月21日、8月31日，2024年2月21日，局党组召开党组（扩大）会议研究，充分认识巡察整改工作是推进全面从严治党、推动事业发展进步的重要抓手，对巡察整改工作进行专题研究，制定巡察整改方案，明确责任人，时间节点，按要求完成巡察整改工作，务必以钉钉子精神抓好整改，促进整改常态长效。一是积极处理费用。积极督促水投公司根据沙坪11组21户村民未交水费清理情况依法依规收取水费；积极清退加班误餐补助30200元；对部分有发票佐证、当事人去世且无法追回的13笔款项共计75655.45元，依据《行政单位财务规划》第29条规定，进行了调账销号处理。二是对剩余3笔款项共计326920.65元，继续追踪办理，由班子成员"一对一"包保，逐步解决。同时，形成2021年畜禽粪污资源化利用项目拨付到锣鼓塔街道的说明。三是强化党建引领。2023年区水利局党支部改选，由邓远同志担任党支部书记，周良波、向华志、李根分别担任宣传委员、纪检委员、组织委员，针对党建阵地问题进行认真谋划，完成党建文化设计，制定印发2023年党建工作计划和主题党日活动计划，并按照计划组织完成党日活动，通过到贺龙公园教育基地参观等活动的开展进一步激励了党员干部工作热情。2024年11月，区农业农村水利局党支部召开第一次全体会议，由杨万银同志担任党支部书记，刘伟军同志任党支部副书记，龙中华、向华志、唐勇分别担任宣传委员、纪检委员、组织委员，继续加强党建方面的工作。四是加强干部人事管理。按照《干部职工交流轮岗暂行办法》，结合实际和工作需要，2023年3月底再次调整部分干部职工分工，对借调、聘用人员底数进行全面摸底排查，结合省委第九巡视组反馈机构编制方面问题整改要求，2023年3月，印发《关于借调人员返回原单位工作的通知》，截止2024年10月底，所有借调人员及被借调人员均已清退回原单位；针对临聘人员将根据区相关政策和要求，按照时间节点执行。五是结合"作风效能深化年行动"不定期抽查机关干部作风情况，帮助干部职工进一步增强纪律意识，加强工作作风。

担当意识不强，对国有资产管理不到位。

整改结果：长期整改（需加大整改力度）

整改情况：原区水利局党组于2022年3月专题研究关于收回区水利局临街办公用房的问题，明确在本次租赁期满后不再对该房屋进行招租，要求租户在本次租赁期满后依法退回，不再续租。2023年4月中旬，原区水利局向租户制发《告知函》，督促其在租赁期满后主动退租，因此期间区政府项目开发需要，拟将农、林、水机关单位地块统一收储，办公用房由区机关事务中心统一调整，租户承诺待办公用房调整之时一并退回。2024年10月，经区农业农村水利局党组研究决定，该门面承包期到2024年12月底，李宗政承诺到期后退房。

四、下一步整改工作安排

区农业农村水利局党组将深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察整改成果转化为推动农业农村水利事业发展的强大动力。

（一）坚决落实全面从严治党要求。坚定不移地扛起管党治党责任，认真贯彻落实全面从严治党要求，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，加强对党员、特别是领导干部的日常教育和监督。切实加强党组书记第一责任人责任、领导班子成员"一岗双责"责任，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。

（二）继续推进整改措施落实。对已完成的整改事项，认真开展"回头看"，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

（三）不断深化作风建设。把贯彻执行中央八项规定精神作为党风廉政建设的切入点和重要抓手，驰而不息，落地生根。加强思想教育，大力整治"四风"，增强党员干部贯彻执行中央八项规定精神的自觉性。加强监督检查，紧盯"四风"问题新动向，发现一起，查处一起，曝光一起，保持高压态势。不断健全作风建设长效机制，营造风清气正的政治生态。

（四）不断加强制度建设。以巡察整改为切入点，深入查找问题的深层次原因。围绕产业发展、项目建设、惠农补贴、农机监管、财务管理等腐败易发多发重点领域、关键环节，不断完善、健全各项制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，严控廉政风险，规范权力运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:5618224;电子邮箱:1506215080@qq.com。

中共张家界市武陵源区农业农村水利局党组                

               2024年11月8日